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近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、中国人民银行、国家乡村振兴局联合印发了《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案》(简称《实施方案》),部署启动新一轮农村公路建设和改造,扩大农村公路有效投资,拓展农民就业渠道,更好服务巩固拓展脱贫攻坚成果,助力全面推进乡村振兴。
《实施方案》提出,到2025年,便捷高效、普惠公平的农村公路网络进一步完善,农村公路2020年底存量四、五类桥梁改造基本完成,农村公路安全和服务保障能力进一步提升,服务全面推进乡村振兴成效显著,农民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2022年,在力争提前完成农村公路原定年度任务目标基础上,进一步加强金融等政策支持,提前实施一批具备条件的“十四五”规划项目,新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座,力争新增完成投资约1000亿元,带动约200万人次就地就近就业增收。同时,将农村公路管护领域就业岗位稳定在80万左右。
《实施方案》明确,各地要加快组织实施农村公路骨干路网提档升级工程、基础路网延伸完善工程、安全保障能力提升工程、农村公路与产业融合发展工程、服务水平提升工程等“四好农村路”助力乡村振兴五大工程。
《实施方案》指出,“四好农村路”建设要积极吸纳农民群众就地就近就业增收,建立健全“四好农村路”高质量发展和吸收就业困难人员就业的长效机制,在农村公路建设和管护领域推广以工代赈方式,带动当地农村劳动力就地就近就业增收;要统筹用好农村公路管护领域公益性岗位等各类就业岗位,加大农村公路管护岗位开发力度;要确保农民工工资按时足额发放,做好农村公路从业农民工的技能培训工作,保障农民工合法权益。
《实施方案》要求,各地要强化包括资金保障、支持政策、技术支撑在内的要素保障,并强化统筹协调,加强评估考核,加强督促指导,做好宣传引导等工作。
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